数读习近平总书记十九届中央纪委六次全会讲话
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报
李克强主持会议 部署进一步把政府系统全面从严治党向纵深推进

年龄并不大,心态却变老:新型“老干部”为何早早“躺平”

发布时间:2021-12-23  来源:半月谈  字体大小[ ]

  年纪轻轻就口口声声叹老、卖老,领导“推一下动一下”,不愿学习新知识、掌握新技能,遇到任务躲着走、求个无事一身轻……中青年干部本应是各单位的骨干,但一些人在工作上越来越不在状态。这些人时常以“老干部”自居,对待工作缺乏动力和热情,表现出“无欲无求”的状态。如何让新型“老干部”重拾干事创业的激情,考验着基层治理能力。

  原标题:年龄并不大,心态却变老:新型“老干部”为何早早“躺平”

  “老干部”原指体制内年纪较大、资格较老的干部,但半月谈记者在多地采访中接触发现,一些干部年龄不大却“未老先衰”。这些人时常以“老干部”自居,对待工作缺乏动力和热情,表现出“无欲无求”的状态。如何让新型“老干部”重拾干事创业的激情,考验着基层治理能力。

  1

  “中坚力量”有了“中年危机”

  年纪轻轻就口口声声叹老、卖老,领导“推一下动一下”,不愿学习新知识、掌握新技能,遇到任务躲着走、求个无事一身轻……中青年干部本应是各单位的骨干,但一些人在工作上越来越不在状态。

  “刚上班还嫌弃那些甩锅的‘老乡镇’,现在干几年后也有些理解他们。”西部某乡镇一位90后党政办工作人员说,在乡镇待得时间长了,很多人心态都会变,甘愿守着一亩三分地,早早地就进入了“中年危机”。

  贵州某地一位区政府领导在经济运行调度例会上表示,他刚到任不久,就发现部分基层干部不想干事、不愿干事的思想一定程度上存在,认为“不洗碗的不会打烂碗”。

  “一些干部生怕自己的特长被领导发现。”该领导告诉半月谈记者,一些单位物色办公室主任、工作站站长人选都不好找,“有时还要靠人情,局长提前请吃饭,做通了思想工作,他们才肯来”。

  河南一位参加过驻村扶贫工作的基层干部说,一些长期在乡镇一线摸爬滚打、经验丰富,且年富力强的中年干部,本应是乡镇工作的中坚力量,但由于超龄晋升无望,工作热情逐渐消退。

  这些年轻“老干部”的行事做派也影响着单位的工作氛围。河南某地一位镇党委书记将当地干部分为三种类型,积极进取型、老实守摊型、消极懈怠型。她认为,消极怠工型的干部虽然不多,但会影响周边人员干事创业的积极性,容易成为工作矛盾产生的源头。

  “乡镇开大会、下面开小会,不帮忙还添乱。”中部省份一名县级机关干部说,一些中年干部拿了工资不干事,不积极配合领导班子,影响工作正常开展,有的乡镇只能把干事岗位调整给新进人员。

  2

  “事多钱少没前途”,

  倦怠感由来已久?

  部分基层干部直言,“躺平”心态其实由来已久,近来有加剧趋势。一些新型“老干部”认为,与其身心俱疲,不如享受生活,升职、加薪、干事都“道阻且长”。

  ——职位升迁无盼头。中部地区一名镇长说,目前年龄在40岁上下的基层干部,确实面临升迁困难。单位从讲究论资排辈到过于强调“干部年轻化”,让一批干了十几年的人不自觉地处于尴尬境地。

  “副科35岁是个坎,正科45岁是个坎,如果到点了没有提上去,后面就难了。”西部某乡镇一名党委副书记说,前段时间地方换届过程中,组织部门有硬性要求,比如35岁以下、初始学历本科要达到一定比例,一下就卡住了很多中年乡镇干部。

  ——待遇落实遇难点。中部省份一名县级机关干部说,当地2017年开始施行职务和职级并行,政策规定参加工作满12年的公务员可申请享受副科级工资待遇;在此基础上,又干满15年的公务员,可申请享受正科级工资待遇。但不少单位2019年之前就已把名额用完,甚至严重超额,导致现在已经没有申请机会,对于不少35岁至45岁的基层干部而言,唯一的念头也落空了。

  ——权小责大不对等。“这些年我在调研过程中发现,不少乡镇干部,包括副乡长、副镇长,谁身上要是没背几个处分,都觉得不可思议。”河南省社会科学院政治与党建研究所副研究员刘刚认为,下边“躺平”和上边折腾是一个问题的两面。本来基层干部事务就比较琐碎、繁杂,又疲于应付各种形式主义耗时耗力,还面临着过频过严、过宽过泛的问责督导。

  “有些所谓的干劲消退现象,实际上也是处理某些工作的无奈之举。”西部一名副镇长说,目前面对基层、面对群众、面对负责的一件件具体事情,缺少足够的自主权,很多简单问题限于繁琐的程序规范反而不好解决。

  3

  让有为者有位,让吃苦者吃香

  要培养让干部跳起来摘桃子的积极心态,扭转新型“老干部”躺平现象。受访人士指出,需要进一步深化行政体制改革,推动形成“权、责、利”对等协调的机制,真正让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位。

  “干部肯不肯干事,关键还是一个思想问题。”云南某地市委组织部负责人表示,过了特定年龄没有获得提拔就立刻躺平的现象在当地并不多。他建议,首先要提升干部队伍的党性修养,一级干一级的事、一级有一级的担当。其次,还要通过考核指挥棒,树立优先提拔一线干部的导向,尤其是注重工作经历上是否经过艰苦复杂岗位锻炼和吃劲岗位考验。

  “既要讲初心情怀,也讲正向激励。”刘刚认为,要继续探索完善职务和职级并行制度,将容错机制和纠错机制落到实处,进一步探索清单式管理,明晰职责权限,让无所事事、消极怠工、应付了事的干部有耻感。

  贵州大学基层社会治理高端智库副主任、研究员段忠贤表示,提振干部状态需要聚焦职业前景不佳、晋升渠道狭窄、工作待遇低等症结,在法律与体制上赋予基层更大的自主权和能动性。这才是稳定干部队伍,提升基层治理现代化的根本之路。年轻的“老干部”们也要主动撕下标签,充分发挥特长优势,在干事创业中找到人生价值。

  来源:《半月谈》2021年第24期

  半月谈记者:向定杰 韩朝阳 丁怡全

中国法律网摘编亓淦玉

【免责声明】:以上图、文、音/视频文章内容转载于网络(本网原创文章除外),其版权均属于原作者或归属权利人。我们尊重原创,也注重分享。转发推广仅供学习参考之用,禁止用于商业用途,并不代表本网赞同其观点。仅供交流学习了解法律、法规、政策,如无意侵犯到贵公司或个人的知识产权,部分文章转发推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或无意侵犯到您的权益烦请告知本网制作采编部QQ号: 3555333776,微信号:GAN160003,请联系我们将立即删除或更正。电话:010-89525216。本网投稿邮箱:3555333776@QQ.COM。通讯地址:北京市通州区通胡大街78号(京贸中心)二层15号。本网原创文章欢迎转载,为尊重和维护原创权利,请转载时务必注明原创作者、来源:XXXXX网站。
点击查看更多评论>>发表感言:
验证码,看不清楚请点击更换。